Il 15 ottobre 2025 si svolgerà il Corso in presenza “Legge 6/2004. L’amministrazione di Sostegno a favore del Giocatore d’Azzardo Patologico – 21 anni dalla legge istitutiva – Pro e Contro della misura di protezione del GAP”
Report a questo Link –https://azzardotivinco.it/wp-content/uploads/2026/01/Relazione-finale-Convegno-AND-APS-15-10-2025.pdf
INFORMAZIONI IMPORTANTI
ULTERIORI INFORMAZIONI
8.30 – 9.15 – Accoglienza partecipanti e condivisione delle regole da seguire per la certificazione presenza
9.30 – Saluti istituzionali – Avv. Antonietta Sara De Micco
9.45 – 11. 15 – Persone reali nella rete dell’amministrazione di sostegno di un GAP (Dott.ssa Anna Colombo)
11.15 – 11.30 – Intervallo con coffee break
11.30 – 13.00 – Criticità nella gestione di un’amministrazione di sostegno a favore del GAP – Proposte migliorative e Casi pratici (Avv. Emanuel Gennaro)
13.00 – 14.30 – Intervallo con Pranzo presso Istituto Superiore Giovanni Falcone
14.30 – 16.00 – Aspetti processuali dell’ADS del GAP – peculiarità e criticità (Avv. Antonietta Sara De Micco)
16 – 17.30 – Il sovraindebitamento del GAP nell’ambito dell’Amministrazione di sostegno e i rapporti con la ex Legge 3/2012 (la gestione delle posizioni debitorie e le criticità nei rapporti tra procedura di ADS e la procedura di sovraindebitamento ex Legge 3/2012) – (Avv. Giorgio Ferrari)
SINTESI DELLE TEMATICHE TRATTATE DAI DOCENTI
Dott.ssa Anna Colombo (relatore)
(Assistente sociale del Sert di Parabiago, Socia di AND – Azzardo & Nuove Dipendenze APS)
Titolo dell’intervento: Persone reali nella rete dell’amministrazione di sostegno di un GAP
Sunto: Attraverso l’analisi di fatti realmente accaduti nel corso di questi 20 anni di esperienza con Giocatori d’azzardo e loro familiari, si cercherà di evidenziare quali sia oggi la realtà in cui il servizio si trova rispetto alla valutazione della misura di protezione dell’Amministrazione di sostegno. Pur ritenendo la misura dell’AdS un valido strumento nella cura di diverse tipologie di persone con diagnosi da disturbo da gioco d’azzardo, i cambiamenti e le evoluzioni delle istituzioni (tribunali, banche, servizi, ecc.) nel corso di questo ventennio di storia spesso sono un ostacolo per gli operatori nella scelta della procedura dell’AdS. Non solo i tempi terapeutici non sono quasi mai in linea con la tempistica delle istituzioni, ma spesso anche la rete con cui ci si relaziona non è competente rispetto alla tematica specifica e agisce con decisioni non in linea con il progetto terapeutico. Inoltre l’evoluzione del gioco d’azzardo con l’avvento dell’on-line, la normativa del 2012 (L.3) e la cessazione dei Servizi di protezione giuridica presenti in alcune ASST hanno reso la misura dell’amministrazione di sostegno una risorsa meno utilizzabile rispetto agli anni passati. Riuscire ad individuare le situazioni in cui l’AdS rappresenta un reale supporto alla cura è quindi oggi estremamente rilevante.
Avv. Emanuel Gennaro (relatore)
(Avvocato del Foro di Busto Arsizio, Amministratore di Sostegno, Socio di AND Azzardo & Nuove Dipendenze APS)
Titolo intervento: Criticità nella gestione di un’amministrazione di sostegno a favore del GAP – Proposte migliorative e Casi pratici
Sunto: Verranno esaminati gli aspetti pratici nella gestione ordinaria e straordinaria di un Professionista Avvocato nominato Amministratore di Sostegno del Giocatore D’Azzardo Patologico. Verranno evidenziate le difficoltà dei rapporti con il beneficiario, con i familiari del GAP, con i servizi sociali e socio-sanitari, con gli istituti di credito (banche e poste) e le problematiche relative al rapporto con la Pubblica Amministrazione e gli Enti Locali. Verranno altresì evidenziate le difficoltà nella corretta gestione del patrimonio nel rispetto dei desiderata del soggetto beneficiario. Si analizzeranno anche gli aspetti di natura psicologica e relazionale che l’ADS deve affrontare nel rapporto con l’amministrato GAP e con tutti coloro che lo circondano siano essi familiari e/o soggetti esterni. Verranno inoltre avanzate proposte su come risolvere le criticità con le Banche/Poste, e con le RSA/RSD. Gli argomenti trattati si basano su casi concreti affrontati quotidianamente dal Relatore nello svolgimento dell’attività di Amministratore di Sostegno.
Avv. Antonietta Sara De Micco (moderatore e relatore)
(Avvocato del Foro di Busto Arsizio, Socio e Vice Presidente di AND Azzardo & Nuove Dipendenze APS)
Titolo intervento: Aspetti processuali dell’ADS del GAP – peculiarità e criticità
Sunto: Principiando il tema dalla necessità/opportunità di consenso del beneficiando giocatore alla presentazione del ricorso, al “falso” litisconsorzio dei parenti fino al 4° grado (e affini fino al 2°), si tenterà di sfatare imposizioni processualistiche in uso in molti Tribunali che intralciano il ricorso allo strumento, quali la comunicazione a tutti i soggetti di cui sopra anche in assenza di specifiche esigenze, ovvero di sottolineare l’assenza di altre essenziali misure che viceversa potrebbero essere assunte a tutela del giocatore, raramente e coraggiosamente disposte dal GT di taluni Tribunali. Si cercherà, poi, di soffermare l’attenzione sullo strumento del rendiconto, sulle differenze con altri istituti, sulla responsabilità che grava sull’ADS in merito e sulle autorizzazioni di cui si deve dotare nella gestione delle posizioni debitorie e sull’eventuale conflitto di interessi.
Avv. Giorgio Ferrari (relatore)
(Legal Advisor & Legal Manager Studio Legale Slalex, Socio e Tesoriere di AND Azzardo & Nuove Dipendenze APS)
Titolo dell’intervento: Il sovraindebitamento del GAP nell’ambito dell’Amministrazione di sostegno e i rapporti con la ex Legge 3/2012 (la gestione delle posizioni debitorie e le criticità nei rapporti tra procedura di ADS e la procedura di sovraindebitamento ex Legge 3/2012)
Sunto: Il Giocatore d’azzardo Patologico solitamente presenta una situazione debitoria considerevole per finanziamenti, prestiti, carte di credito e tasse/imposte non pagate: il denaro costituisce la “droga” del GAP che deve quindi cercare di reperire più denaro possibile da poter giocare. L’amministrazione di sostegno è la misura utile per aiutare il GAP ad uscire dalla malattia o quantomeno a contenerla, in collaborazione con i curanti siano essi medici, assistenti sociali, psicologi, ecc. L’ADS si occupa del sovraindebitamento del GAP mediante la gestione, a saldo e stralcio, delle posizioni debitorie che richiedono le dovute e necessarie autorizzazioni del Giudice Tutelare, con i tempi per ottenerle. Il diffondersi del ricorso alla ex Legge 3/2012 (ora Codice della Crisi) potrebbe determinare la concomitanza della procedura di ADS con una di soluzione della crisi di sovraindebitamento e l’Amministratore si troverebbe a fare i conti con il liquidatore e i poteri del Giudice Tutelare a confronto con quelli del Giudice Delegato: il giocatore d’azzardo e la rete di sostegno, allora, dovranno affrontare il sovraindebitamento tra diversi Istituti e interessi a tutela. L’intervento tenta un’analisi dettagliata di ogni possibile conflitto e delle criticità nuove che il diritto vigente crea nella nostra materia, nel tentativo di conciliare la migliore misura giudiziaria applicabile al GAP e il percorso terapeutico che deve seguire al fine di evitare ricadute o tragici epiloghi.
RAZIONALE SCIENTIFICO
L’incontro formativo raccoglie l’esperienza multidisciplinare a cavaliere tra le competenze giuridiche e quelle socio-sanitarie impegnate nella introduzione, gestione e chiusura della procedura di amministrazione di sostegno a favore del giocatore d’azzardo patologico, sondando criticità e opportunità che lo strumento giudiziario fornisce agli operatori interessati dal tema.
OBIETTIVI FORMATIVI
Condividere con la platea esperienze professionali specifiche nella gestione della procedura di amministrazione di sostegno in favore del giocatore d’azzardo patologico analizzando gli aspetti più critici e confrontando gli stessi con i benefici che la fattispecie produce in relazione al percorso terapeutico del soggetto.
